Демпінг на ринку свіжих овочів: захист українських виробників
На тлі активних переговорів про подальше розширення українсько-турецької співпраці в аграрній сфері та підготовки до нових торговельних угод, Міністерство аграрної політики та продовольства України та Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі зробили важливий крок на захист національного виробника. Зокрема, після ретельного розслідування було прийнято рішення, яке підтвердило демпінговий характер імпорту свіжих огірків та томатів з Туреччини. Це рішення має значні наслідки для українських тепличних господарств, які стикаються з недобросовісною конкуренцією, що загрожує їх прибутковості та екзистенції.
Основні фактори та контекст
Україна та Туреччина займають активні позиції у світовій аграрній торгівлі, постачаючи на ринок широкий спектр продукції. За даними Мінагрополітики, в 2024 році товарообіг сільськогосподарською продукцією між країнами склав 2,2 мільярда доларів США, де майже 1,6 мільярда припадало на експорт з України. Основними статтями експорту були кукурудза, соняшникова олія, соєві боби та цукор. Однак у сегменті овочевої продукції ситуація складається складніше: Україна традиційно сильно залежить від імпорту свіжих овочів з Туреччини, особливо томатів та огірків.
У січні–лютому 2025 року Україна імпортувала 13 940 тонн томатів вартістю 17,91 мільйона доларів, з яких 13 060 тонн (сума — 15,79 мільйона доларів) постачалися саме з Туреччини. За цей же період Україна експортувала лише 0,7 тонн томатів на загальну суму 2 500 доларів. Аналогічна ситуація спостерігається з огірками та корнішонами: було імпортовано 7 020 тонн на суму 8,6 мільйона доларів, з них 6 730 тонн — турецького походження (8,14 мільйона доларів), тоді як український експорт склав лише 37 тонн на 84 500 доларів.
Демпінговий імпорт: аналіз впливу на ринок
- Ріст обсягів імпорту: За період 2019–2022 років обсяги імпорту свіжих огірків та томатів з Туреччини постійно зростали. Це призвело до зниження виробництва українських тепличних господарств, зменшення їх частки на внутрішньому ринку та погіршення фінансових показників.
- Цінова конкуренція: Турецька продукція надходила на український ринок за цінами, значно нижчими за її собівартість у Туреччині та нижчими за ціни українських виробників. Така практика демпінгу створювала несправедливу конкуренцію.
- Вплив на галузь: Результатом стало зниження виробництва, зменшення обсягів продажу, зниження прибутковості, погіршення ліквідності та ризик закриття багатьох тепличних комплексів.
Міністр аграрної політики та продовольства України Віталій Коваль підкреслив, що рішення про захист українських виробників не спрямоване проти Туреччини чи інших країн, а є необхідним для забезпечення справедливої конкуренції. За його словами, українські фермери повинні мати рівні умови для розвитку, інвестицій у модернізацію та створення нових робочих місць.
Демпінг, економічні та соціальні наслідки
Питання демпінгу особливо актуальне для України, де тепличні комплекси наразі працюють у напружених умовах. Серед головних впливів на галузь:
- Зниження виробництва: Зменшення частки української продукції на ринку призводить до зменшення виробництва, що, у свою чергу, негативно впливає на зайнятість в селах та малих містах.
- Фінансова криза господарств: Низькі ціни на імпортну продукцію не дозволяють українським виробникам отримувати достатній прибуток для оновлення технологій, закупівлі нових теплиць та інших інвестицій.
- Втрата ринків збуту: Постійне зростання імпорту може призвести до повного витіснення українських виробників з ринку.
- Зменшення якості продукції: В умовах нестабільної фінансової ситуації виробники можуть знижувати витрати на якість, що зрештою позначається на споживачах.
Позиція уряду та заходи щодо захисту ринку
Після заяви представників тепличних господарств Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі, яка діє у межах компетенції Міністерства економіки України, провела комплексне розслідування. Рішення комісії підтримав міністр Віталій Коваль. Він подякував колегам з Мінекономіки та Міжвідомчої комісії за підтримку національного виробника і зазначив, що захист внутрішнього ринку є ключовим для економічної безпеки держави.
Серед заходів, які вже внедрені або заплановані до реалізації:
- Введення антидемпінгових заходів: Прийнято заходи для обмеження демпінгового імпорту огірків та томатів з Туреччини.
- Підтримка модернізації: Уряд закликає до інвестицій у тепличні комплекси, зокрема, залучення зарубіжних партнерів для будівництва сучасних об’єктів.
- Розширення експортних можливостей: Продовжується робота над розширенням експорту української аграрної продукції, зокрема за рахунок нових угод із Туреччиною та іншими країнами.
- Спільні інвестиції: Турецький бізнес розглядає можливості будівництва заводів з виробництва кормів та біоетанолу в Україні, що може стати стимулом для розвитку аграрної інфраструктури.
Перспективи для тепличних господарств
Незважаючи на поточні виклики, українські тепличні господарства мають значний потенціал для зростання. Згідно з аналізом експертів, Україна здатна вирощувати у теплицях огірки та томати навіть у зимовий період, що дозволяє заповнити ринкові ніші, які залишаються незаповненими через сезонні коливання у Туреччині. Крім того, після укладання угоди про вільну торгівлю з Туреччиною, українські виробники отримали можливість експортувати продукцію в літній період, коли турецькі тепличні комплекси стикаються із зниженням виробництва через надмірну спеку.
Незважаючи на це, для досягнення конкурентоспроможності українські виробники повинні:
- Модернізувати інфраструктуру: Застосування сучасних технологій вирощування та автоматизації процесів.
- Підвищувати якість продукції: Строге дотримання стандартів безпеки та якості.
- Посилювати маркетингові кампанії: Активна просування української продукції на внутрішньому та зовнішньому ринках.
Плани на майбутнє
Міністр аграрної політики та продовольства Віталій Коваль наголосив, що підтримка національних виробників — це не відповідь на виклики зовнішньої політики, а необхідність для сталого розвитку аграрного сектору. За його словами, кожен українець має право на якісну, безпечну, свіжу продукцію, вирощену вдома, з дотриманням високих стандартів і турботою про землю.
Серед пріоритетів уряду на найближчі роки:
- Розвиток тваринництва та глибинної переробки: Підтримка виробників, які використовують сучасні технології для виробництва та переробки продукції.
- Збільшення обсягів торгівлі: Розширення експорту української агропродукції за рахунок нових угод з Туреччиною, зокрема м’яса птиці, молока, меду, овочів та олії.
- Інвестиції в сільгосптехніку: Залучення турецьких інвесторів до постачання тракторів та іншої сільгосптехніки, що дозволить підвищити ефективність сільського господарства.
Висновки
Прийняте рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі щодо захисту українських тепличних господарств від демпінгового імпорту огірків та томатів з Туреччини є виправданим і своєчасним кроком для стабілізації ринку. Проте для досягнення довгострокової конкурентоспроможності необхідні системні заходи з підтримки модернізації, залучення інвесторів та розширення експортних можливостей. Тільки комплексний підхід дозволить українському аграрному сектору вийти на новий рівень розвитку, створити нові робочі місця та забезпечити продовольчу безпеку держави.
З урахуванням всіх факторів, сьогоднішня ситуація у тепличній галузі України є відображенням як глобальних, так і внутрішніх викликів. Підтримка уряду, прозорість регуляторних рішень та відкритість для інвестицій є тими складовими, які дозволять українським виробникам не лише утримати свої позиції, а й закріпитися на нових ринках, у тому числі завдяки співпраці з Туреччиною у сфері аграрної техніки та переробки продукції.
Фактично, кожен крок у захисті галузі — це внесок у розвиток економіки, забезпечення робочих місць, збереження екології та якості життя українців. Підтримка національних виробників сільськогосподарської продукції — це гарантія продовольної незалежності та стабільного майбутнього країни.
ШВИДКА НАВІГАЦІЯ
Можливість стежити за новинами у більш стислому форматі в Facebook або Telegram повернутися на головну сторінку