Швидка навігація
Закон про чисту воду (CWA) та його вплив на сільське господарство
Закон про чисту воду (CWA) покладає на федеральний уряд відповідальність за контроль забруднення з точкових джерел, встановлюючи обмеження на скидання забруднюючих речовин і забезпечуючи їх виконання через федеральну систему дозволів. Ця система, відома як Національна система усунення скидання забруднюючих речовин (NPDES), є основним механізмом контролю за скиданнями. Без дозволу від EPA ніхто не може скинути “забруднюючу речовину” з точкового джерела у “плавні води Сполучених Штатів” (WOTUS).
Обмеження системи NPDES
Система NPDES застосовується лише до скидання забруднюючих речовин у поверхневі води. Скидання у підземні води не потребує дозволу NPDES, навіть якщо ці води гідрологічно пов’язані з поверхневими водами. У 2020 році Верховний Суд США у справі County of Maui v. Hawaii Wildlife Fund розглянув питання, чи вимагає CWA дозволу, коли забруднюючі речовини з не точкового джерела можуть бути відслідковані до плавних вод через підземні води.
Рішення Верховного Суду у справі Мауї
Верховний Суд ухвалив, що не точкові скидання вимагають дозволу, якщо вони є “функціональним еквівалентом” прямого скидання. Це означає, що навіть якщо забруднюючі речовини проходять через підземні води перед досягненням плавних вод, вони все ще підпадають під юрисдикцію CWA. Суд визначив сім факторів для оцінки, чи підпадає непряме скидання під контроль CWA:
- Час транспортування;
- Відстань;
- Природа матеріалу, через який проходить забруднююча речовина;
- Ступінь розбавлення або зміни забруднюючої речовини;
- Кількість забруднюючої речовини, що потрапляє у плавні води;
- Спосіб, яким забруднююча речовина потрапляє у плавні води;
- Ступінь збереження ідентичності забруднення.
Справи Меріленду та їх наслідки
У справі Меріленду, місто Трапп отримало дозвіл на скидання очищених стічних вод через спрей-ірригацію на сільськогосподарські поля. Фонд Чесапейкської затоки оскаржив цей дозвіл, стверджуючи, що це є функціональним еквівалентом скидання у поверхневі води, що вимагає дозволу NPDES. Суд підтвердив, що метод спрей-ірригації не потребує дозволу, оскільки забезпечує “нульове чисте скидання” забруднень.
Вплив на сільськогосподарські практики
Обидва випадки підкреслюють важливість контролю за сільськогосподарськими практиками та їх впливом на якість води. Рішення Верховного Суду у справі Мауї вказує на те, що непрямі скидання забруднюючих речовин можуть вимагати дозволів, що може призвести до більш суворих регуляцій для сільськогосподарських операцій. Справи Меріленду можуть призвести до посилення контролю за спрей-ірригацією, що включає вимоги до буферних зон та поліпшення технік зрошення.
Рекомендації для сільськогосподарських операцій
Сільськогосподарські операції можуть розглянути впровадження таких практик:
- Ефективні системи зрошення для мінімізації стоку;
- Встановлення буферних зон навколо водних об’єктів;
- Використання технологій точного землеробства для управління поживними речовинами;
- Посадка покривних культур для зменшення ерозії ґрунту.
Висновки та майбутні перспективи
Виняток для повернення води з сільськогосподарського зрошення залишається важливим аспектом CWA. Однак, рішення Верховного Суду 2023 року у справі Sackett обмежило застосування CWA, що може зменшити кількість водних об’єктів, які потребують дозволів на непрямі скидання. Сільськогосподарські операції повинні уважно стежити за регуляторними змінами та впроваджувати екологічно чисті практики для захисту якості води та забезпечення сталого розвитку своїх діяльностей.
Можливість стежити за новинами у більш стислому форматі в телеграм каналі головна сторінка сайту
